北京市检察院加强超市盗案件治理，自助结账普及引发关注

近年来，社会治理领域对轻罪处理的关注日益增加。北京市检察机关在此领域所采取的主动行动特别引人注目。

轻罪治理的提出

北京市检察长会议于2022年提出超市防损，需精确领会首都城市治理的需求。在司法监督过程中，要加快构建轻罪治理体系。该体系的建设根植于首都特有的治理需求。鉴于北京作为我国首都，人口密集且情况复杂，城市治理不仅要维护治安，还需在司法公正等多个领域持续改进。此举旨在确保轻微违法行为得到恰当规范的处理，使公众在法治环境中体验到公正与公平。此次会议为未来治理工作确立了方向与基础。随后，北京市人民检察院迅速响应，出台了《关于开展轻罪治理体系建设的实施方案》，以指导实际轻罪治理工作。

治理路径的确立

北京市检察机关确立了“个案处理—类案监管—系统整治”的工作流程。这一流程对于治理工作具有深远影响。它从具体的犯罪个案入手，逐一进行办理。接着，对高发案件类型实施监管。最终，构建了一个全面而系统的治理框架。此举旨在全面管理轻罪案件，如“超市盗窃”等。以往单一的处理方式已不足以应对，新路径能够从源头追溯问题，并实施系统整治。这一过程有效提升了整体治理效率。

采取的系列工作

全市检察机关在多个层面推进工作。首先，通过确立执法规范，确保执法活动有法可依，并遵循既定标准。其次，重视对调研成果的总结，基于海量数据和实际案例，以得出科学判断。此外，检察机关加强了对问题的刚性监督，对发现的问题及时提出检察建议。同时超市防损，整合了各方资源，如联合治理“超市盗”案件。这些举措有效提升了“超市盗”案件的溯源治理效果。仅市检察院便多次举办座谈会，针对“超市盗”案件进行专题研讨，组建专项调研小组，构建了包含1609件“超市盗”案件的数据库，并全面分析，形成调研报告，推动了轻罪治理体系的科学发展。

提出治理建议

经广泛调研与深入分析，北京市检察院对以“超市盗”等轻罪案件进行了归纳总结，并据此提出了相应的治理策略。这些策略甚至得到了更高人民检察院的推广。此举为全国轻罪治理的现代化提供了“北京经验”。这一成功案例具有显著的学习价值。其他地区可借鉴北京做法，在构建轻罪治理体系时减少不必要的摸索。此举更加突显了北京市检察机关在轻罪治理体制中的领先地位和示范作用。

多方合作推进

在治理过程中，多方面协作以共同促进进展。市检察院基于广泛听取人大代表及相关部门的意见，并在总结各院前期治理经验后，与市商务局深入交流并形成一致认识，随后向其提出了检察意见及32项具体建议。市商务局对此作出积极反应，采纳了这些建议，并在多个领域进行了改进，以增强商超的防盗能力。同时，在市商务局的指导下，北京市连锁经营协会向其成员单位发布了倡议书客满门，强化了管理措施。各参与方均展现出积极的态度，共同构成了社会治理的强大动力。

大数据融入治理

目前，大数据技术已被纳入轻微犯罪治理领域。市检察院将大数据理念融入电子地图的研发与应用。着重推进17个大数据模型及轻应用的构建。比如，对案件高发区域和场所进行标记与分析，基于这些数据建立法律监督模型。此举有助于提升街乡治理水平，为城市现代化治理，尤其是市域社会治理提供检察层面的解决方案。这种现代化的治理方式有效提升了治理效率和精确度。

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